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维西建立行政调解“以案定补”激励机制
2015-05-15 09:30:01   来源:云南日报
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为有效预防和化解社会矛盾纠纷,营造基层和谐稳定有序的经济社会发展环境,维西傈僳族自治县从去年开始,就始终运用法治思维和法治方式,积极探索行政调解“以案定补”激励机制,在全县建成了一个“横向到边、纵向到底、遍布乡镇、多方参与、上下联动”的行政调解工作网络,有效地化解了与行政管理职能相关的矛盾纠纷。

僳僳、白、纳西和藏等少数民族人口占86.79%的维西县,随着经济社会的发展,各类矛盾凸显,各种纠纷日趋多样化,特别是由行政执法部门调解的矛盾纠纷呈逐年上升趋势。为给予行政调解工作更多的法律支持,该县充分利用政府法律顾问团的资源优势建立了行政调解“以案定补”激励机制,采取登门服务、设点服务、巡回服务、建立行政调解工作QQ群和微信群等方式,为矛盾纠纷当事人提供法律服务,以及为政府职能部门化解各类矛盾纠纷提供法律保障,由事后法律救济向事前预防、事中保障转变。同时,为了最大限度地调处各类矛盾纠纷,该县还建立了与人民调解、司法调解相衔接的“三调”联动机制、多部门化解矛盾纠纷的联调机制。据了解,过去,该县每年用于解决与行政职能有关的矛盾纠纷、处理突发事件的经费都超过200万元。而自从去年建立行政调解“以案定补”激励机制至今,不但行政调解“以案定补”补助仅兑现了约5万元,而且还极大地调动了行政调解员的工作积极性,预防和化解了大量矛盾纠纷。

该县行政调解案件“以案定补”激励机制的实施,不仅进一步规范和约束了行政调解员的执法行为,行政调解员在工作中也逐渐学会了用法治思维思考问题,以法治方式定分止争,断事评案,而且还提高了行政执法部门的权威性和影响力,改变了行政机关以行政命令等手段解决纠纷的形式,政府的亲和力得到了增强,群众对政府的信任度明显提高,从而促进了政府职能转变,树立了服务型政府的形象。

记者 尤祥能(云南日报)

责任编辑: 岳盛
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