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山青水秀风光美——建塘林场多措并举保护森林生态工作纪实
发布时间:2018年08月10日 10:56:39  来源: 云南网-香格里拉网
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  7月以来,香格里拉阴雨绵绵,正是雨水充沛、造林成活率高的有利时机,香格里拉市建塘林场对历年林业项目进行补植补造。“满天雨、一身汗,才能显出我们林业职工的精气神,大家加劲挖坑,把树苗背上来。”8月6日,正在山坡林地栽苗埋土的林场职工徐红松招呼大家抓紧干活。全体职工及护林员冒雨奋战1个月,在红坡村大宝寺2016年中央财政造林补贴项目地块补植云杉30000株,在属都湖、洗脸盆垭口2015年天然林保护工程项目地块补植云杉40000株。

  “守护好青山绿水,才能让人居环境更美好、让世界的香格里拉品牌更响亮。”自2000年国有森工企业改制成立以来,建塘林场按照生态立州战略要求,以强烈的使命感责任感,扎根高原,爱岗敬业,常年奋战在金沙江上游我国重要生态屏障第一线,在森林防火、林政管理、公益林建设、森林疫情防治、野生动(植)物保护等方面扎实工作,加快林业现代化进程、推进生态文明建设,为守护好183万亩国有林地作出积极贡献。

  建塘镇国土面积1455平方公里,其中林地面积183万亩。众多的高原湖泊、雪山草甸和垂直分布的植被类型尽显香格里拉四季不同的美景。辖区内有5个村委会(吉迪、解放、诺西、红坡、尼史),5个社区(金龙、北门、仓房、北郊、建塘), 86个村民小组,涉林人口17847人,农户3649户。

  由于山高、坡陡、高寒,植被恢复难度大,树木生长期长,生态保护与经济发展矛盾突出,生态保护面临的压力不断加大,环境保护和生态重建的任务繁重。

  广泛宣传 落实管护责任

  历史上,建塘镇当地农牧民长期靠山吃山,建房取暖需要砍伐树木,为了增加经济收入,有的上山砍树或者猎杀野生动物,有的毁林开荒乱占林地,城市建设工程中有的挖砂采石占用林地,要杜绝这些违法行为,难度非常大。建塘林场(站)以高度的政治责任感,认真落实森林管护责任,切实搞好生态保护,与各管护点层层签订管护责任状(责任合同),与全体职工签订管护责任协议书,与护林员签订责任合同,明确各自的管护范围及管护任务。每年防火期到来之前,与林区施工作业单位签订防火期森林防火责任协议书。建立半专业扑火队,加强技能培训,确保拉得出来、及早扑灭火情。

  同时,认真开展森林防火宣传动员,深入林区、社区、农户家中发放森林防火户主责任通知书,层层签订森林防火责任协议,广泛讲解宣传 《宪法》《森林法》《森林法实施条例》《森林防火条例》《环境法》《退耕还林条例》等法律法规政策,协调解决林地纠纷矛盾,教育引导林区群众理解“森林防火人人有责”的内涵,深刻领会保护森林资源就是保护子孙后代生存环境的意义。

  每年深入辖区各学校、驻地企事业单位,开展“五个一”工程森林防火宣传教育,在林区、道路等场所广泛张贴护林防火宣传标语,努力让社会各界了解森林防火知识,做到家喻户晓。2014年6月,在云南省林科院的指导支持下,建塘国有林场在桑那水库实施高寒山区生态恢复建设项目,高标准人工造林400亩,人工促进天然更新380亩,成为高寒山区生态恢复项目的样板。

  每年组织林场党员职工及当地村民在城市、道路、环湖景区等面山开展义务植树,并为地方党政机关企事业单位义务植树提供技术指导。

  建设生态林 成果丰硕

  按照国家、省、州、市林业主管部门和地方党委政府下达的任务,大力开展植树造林、退耕还林等林业建设项目,营造香格里拉秀美山川。

  1998年-2010年,实施天保一期林业项目100674.6亩。其中,人工造林16008亩、封山育林59000亩、人促更新19500亩、退耕还林6166.6亩。

  2011-2017年,实施天保二期林业项目70600亩。其中,人工造林20000亩、封山育林25100亩、森林抚育25500亩。

  天保一期、二期林业项目合计绿化171274.6亩。认真贯彻落实公益林补偿政策,引导农牧民保护森林资源、发展生态旅游和林下经济。

  2009以来,结合集体林权制度改革,向全镇3649户林农发放生态公益林补偿金,调动了林农保护森林资源的积极性。从2015年开始,在全镇范围聘请生态护林员74名,每人每月2100元劳务费。结合精准扶贫精准脱贫,2016年在诺西村、吉迪村聘请115名护林员,每人每年劳务费1万元,2017年在尼史村聘请45名护林员,每人每年劳务费1万元。

  同时,引导农牧民调整农业产业结构,通过保护森林资源,大力发展生态旅游业。如国家林业局2008年6月审批的中国大陆第一个国家公园——普达措国家公园得以成功开发,让公园里和周边的村民实现“生态转身”:不再砍树打猎,而是成为景区生态的维护者和受益者。通过建立利益共享机制,公园涉及的2个乡镇、785户村民得到反哺,利益补偿合同实行5年一定,第一轮每年反哺资金近1000万元,现在每年反哺资金2000万元左右。除反哺资金,公园优先聘请村民务工、实现增收。

  引导农牧民大力发展松茸、野生菌等林下经济,建塘镇许多农牧民依靠采集销售松茸实现了脱贫致富,从而增强了保护森林资源的积极性,达到了“生态受保护,林农得实惠”“林区治安稳定、林区群众满意、林区社会和谐”的目的。

  切实开展野生动物保护补偿工作。近年来,随着大力实施封山育林、天然林保护、退耕还林(草)等生态工程,生态自然环境极大改善,已绝迹多年的野生动物又频频出现在人们的视野中。但是,野生动物带给人们的不光是惊喜,棕熊伤人、袭击家畜、损毁农作物等事件频发,居住在高半山区的村民深受其害。2004年开始,建塘林场逐渐规范管理野生动物保护补偿工作,每当接到报案,工作人员立即与村民一起爬山过草地赶到案发现场查验,了解记录案发情况和庄稼受损、牲畜和人被伤害情况,协助联系政府有关部门、保险公司和医院,及时理赔或治疗,努力保障受损者利益。

  积极开展森林疫情监测、预报和防治。为有效预防和控制森林疫情的发生和蔓延,确保183万亩天然林资源生态安全,建塘林场站设立了森防办,安排专职森防人员负责森林疫情的预测、预报和防治。坚持森林疫情月报制度,组织林场职工在安全、快捷、有效的原则下完成辖区内森林疫情防控任务。如2015年至2016年,发现高山松枯死、树枝枯黄等现象后,根据“预防为主,依法治理,促进健康”的方针,组织森防人员和技术人员在五凤