12月23日，记者从迪庆藏族自治州“高质量完成‘十四五’规划”系列发布会香格里拉市专场获悉，五年来，香格里拉市紧扣省委“3815”战略发展目标，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力抓好“稳定、发展、生态、边疆稳固”四件大事，成功交出了一份让各族群众满意的优异答卷。

　　社会大局持续稳定向好。香格里拉市连续17年保持了“大事不出、小事可控”的良好局面；2023年蝉联省级文明城市称号，入选第八届全国文明城市提名城市，成功创建全国民族团结进步示范市，连续四次获“全国双拥模范城”。成功调处化解滇川交界地区近百年资源利用纠纷。

　　经济发展质量实现稳步提升。香格里拉市全面贯彻新发展理念，始终坚持以稳定确保发展，以发展促进稳定。人均生产总值从2020年的8.67万元增长到2024年的9.86万元，在全省129个县（市）中排名前20，2025年地区生产总值预计突破190亿元；投资结构实现根本性优化，累计完成固定资产投资420.4亿元，产业投资占固定资产投资比重从2020年的12.5%跃升至2024年的42.9%；大力实施“内培”“外引”两大举措，累计引进州外资金75.37亿元，104个重点项目落地见效，净增经营主体2.04万户，达4.62万户，民营经济增加值占GDP比重达45.9%，经济发展实现了质的有效提升和量的合理增长。

　　文旅融合发展迸发蓬勃活力。香格里拉端午赛马会获评“2025中华体育文化优秀节庆项目”，虎跳峡徒步线路获评全国十大精品徒步线路，3条线路入选“云南经典徒步线路”，三坝乡白地村入选全国乡村旅游重点村、云南省金牌旅游村，尼西乡汤满村入选“旅居云南”高质量发展试点、云南省最美乡愁地，香格里拉成功入选“2023年中国十大旅游目的地必去城市”“2025年中国县域旅游综合竞争力百强县市”，全市50%以上群众直接或间接从事文旅相关行业，2024年接待国内外游客2254.6万人次，实现旅游总花费256.35亿元，分别是2020年的3.5倍、3.9倍，今年1—11月共接待游客2469.5万人次，旅游业总花费204.83亿元，同比增长21%、27%，均创历史新高。

　　特色优势产业实现提质增效。食用菌、中药材、特色畜禽等高原特色现代农业创新发展，香格里拉牦牛肉、羊肚菌、土豆入选全国“名特优新”农产品名录，全国首条松茸全货机航线开通，香格里拉松茸连续两年荣膺“中国松茸类区域品牌价值榜首”，品牌价值达40亿元以上，成功签约30亿元川贝母投资协议，全力冲刺全国川贝母产业单项冠军。绿色矿业稳产提质，2024年工业增加值完成46.58亿元，占到全州的65%以上，普朗铜矿、神川矿业建成省级绿色矿山，普朗铜矿成为全国首个实现高海拔5G工业应用的智能矿山。绿色能源加快发展，2024年全市社会发电量达136亿千瓦时，是2020年的4.9倍。

　　民生福祉保障得到显著改善。民生投入只增不减，80%以上财政支出用于民生保障，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达4.79万元、1.46万元，较2020年累计增加8862元、4467元，年均增速分别达5.3%、9.4%，居全省前列。2023年率先在全省实现人均纯收入低于1万元且有劳动能力的脱贫户和监测对象动态清零。在全省率先实现15年免费教育全覆盖，学前教育入园率达95%以上，中考合格率达80%以上，小考合格率达96%以上，成立全州首个集团化办学教育集团。市人民医院建成投运，乡镇卫生院达到国家基本标准比例100%，村卫生室达到国家基本标准比例92%，中藏医服务全覆盖，国家卫生城市创建通过省级技术评估。农村劳动力转移就业稳定在5万人次左右，发放创业担保贷款2.8亿元，基本养老保险参保率达96%，“一老一小”服务网络不断健全，建成养老服务设施55个、儿童之家65个，群众获得感幸福感安全感显著增强。

　　城乡融合发展呈现崭新面貌。香丽高速、丽香铁路建成通车，香格里拉市全面迈入“高速时代”“动车时代”，科学绘制城市地下管网“一张图”，城市污水收集率从2020年的15.5%提升到76.7%，城镇生活垃圾无害化处理率、城市生活污水集中处理率均达100%，2023年被评为全省“五城共建”重点县。规划实施一园五片区的物流园区建设，“通道+枢纽+网络”现代物流体系初步构建，滇、川、藏交界地区商贸物流集散地加速成型。全市农村居民人均可支配收入增速连续4年超过城镇居民，城乡收入相对差距持续缩小，从2020年的3.85:1缩小至2024年的3.27:1，65个行政村集体经济实现年均超5万元收益。学习运用“千万工程”经验，农村人居环境持续改善，获评“四好农村路”全国示范县，农村卫生厕所普及率达80%以上，建制村生活垃圾处理设施覆盖率达95%以上，打造“百千万”示范工程省级示范乡镇2个，省级精品示范村、美丽乡村46个，小中甸镇、上江乡成功申报实施国家级农业产业强镇项目，三坝乡白地村入选全国“一村一品”示范村镇，12个村入选全省“一村一品”示范村镇。

　　绿色发展成效得到充分彰显。香格里拉市森林覆盖率达66.73%，千湖山获评国家级重要湿地，成功创建省级绿美城市、省级园林城市，城市人均公园绿地面积是2020年的2倍，高于全省平均水平，空气环境质量优良率保持100%。林下经济总产值达6.47亿元，是2020年的1.5倍。群众通过采摘松茸实现从业人员人均增收3000元以上，通过采挖虫草实现从业人员人均增收1万元左右，4053名群众当上了护林员，每人每年增收1万元。发放全省首笔碳排放权质押贷款，普达措生态保护综合补偿模式获全国推广，绿色低碳发展走在全省前列。

　　未来五年，香格里拉市将始终牢记嘱托、感恩奋进，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，圆满收官“十四五”，谋篇布局“十五五”，持续深入抓好“稳定、发展、生态和边疆稳固”四件大事，努力与全国、全省、全州一道同步基本实现社会主义现代化。

　　云南网记者 贡秋次仁