梅里雪山日照金山美景如画。记者 王毅 摄
作者:迪庆州委书记 罗朝峰
迪庆是全省唯一的藏族自治州,是世界的“香格里拉”,是一片宁静而又充满活力的发展热土。2024年,我们紧扣省委“3815”战略发展目标和“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”的经济工作要求,以稳定确保发展,以发展促进稳定,推动高质量发展和高水平安全良性互动。
坚定不移增强高质量发展的产业支撑。坚持把发展特色优势产业作为主攻方向,加快发展新质生产力,把资源优势转化为发展优势。做大做强文旅产业,借助动车开通的东风,推动旅游高质量转型升级,按照全域、全时、全要素旅游的目标,主动融入滇西北旅游环线、中国香格里拉生态旅游区,推进旅游业态创新、产品创新、模式创新、服务创优和文旅深度融合,推进“引流”工程,以旅带农、以旅哺农,持续叫响“有一种叫云南的生活”——世界的“香格里拉”。一季度,迪庆藏族自治州累计接待国内游客543.9万人次、国内旅游收入67.25亿元,同比分别增长19.94%、34.9%,增速均超过全省平均水平。做特做精高原特色现代农业,立足得天独厚的气候、环境、资源、品牌等优势,大力发展特色畜禽、葡萄、中药材、食用菌等高原特色农业。推动实施食用菌产业“3510”发展规划,3年打基础、5年上台阶、10年大发展,打造百亿元食用菌产业。做优做好绿色能源,抢抓国家、省两江流域水电开发的重大机遇,加快推进旭龙、托巴水电站建设,全力推进古水、奔子栏水电站前期工作,全面推进光伏发电项目开工建设。做活做新绿色矿业,把矿产资源优势转化为发展优势,积极引导工矿企业加强技术改良和转型升级,实现稳产增效。以小中甸公铁联运物流园为龙头,大力发展公铁联运,推动物流产业发展。
坚定不移增强高质量发展的活力。以“外引”和“内培”培育壮大市场主体,加快推动经济增长动能向产业投资、民间投资转变。“外引”方面,坚持“走出去、请进来”相结合,强化精准招商、务实招商,紧盯四大产业,实现产业投资增长10%的目标。“内培”方面,重视以商招商,让落地企业发展壮大,深入推进市场主体倍增计划,健全落实州县班子成员特别是“一把手”带头联系服务企业机制,常态化开展“企业家夜话”活动,努力把个体户、协会、合作社培育为企业,把小企业扶持为规上企业。
坚定不移保障和改善民生。用心写好农民增收和民生改善“两篇文章”,不断提升各族群众的获得感、幸福感和安全感。千方百计促农增收,在去年全省率先实现人均纯收入低于1万元且有劳动能力的脱贫户和监测对象动态清零的基础上,着力在健全完善联农带农机制和提升群众就业质量上下功夫,确保农村常住居民人均可支配收入增长9%、脱贫人口和监测对象收入增长10%以上。着力增进民生福祉,以高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等为重点,抓实就业这一最大民生。用好沪滇和省内对口帮扶机制,围绕提升教育质量强化基础教育,围绕就业、产业、企业办好迪庆特色的职业教育;加快紧密型县域医共体建设,全面提升各级医疗机构服务质量,着力解决群众看病难、看病贵问题。建立健全动态摸排、救助帮扶等机制,深化做好留守儿童和留守老人关爱服务工作。
坚定不移守牢高质量发展的底线。迪庆是重要的国家安全和生态安全屏障,必须统筹发展和安全,守牢安全和生态两条底线。守牢安全底线,持续深入推进以“管脑子”工作为重点的“润心”工程和以基层党组织建设、基层社会治理为重点的“强基”工程,不断巩固全国民族团结进步示范州创建成果;持续巩固滇川交界地区近百年资源利用纠纷调处化解成果,组织开展历史遗留重大矛盾纠纷集中攻坚行动,社会大局更加稳定向好。守牢生态底线,全力以赴打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战,持续抓好生态环境保护督察反馈问题整改,全力推进香格里拉国家公园创建,推动全州生态环境质量持续保持优良,不断巩固全国生态文明建设示范区创建成果。