原标题：【决胜“十四五” 迈上新台阶】迪庆坚持以高水平保护推动高质量发展——执生态之笔 绘发展新卷

　　我州地处“三江并流”世界自然遗产核心区、长江上游重要水源涵养地，是我国西南生态安全屏障的关键节点。“十四五”以来，我州坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，笃定生态优先、绿色发展之路，推动生态保护与经济发展同频共振，一幅天蓝、山绿、水清、人和的高原生态画卷正徐徐铺展。

　　制度筑基 织密生态保护防护网

　　我州始终将生态保护置于优先发展战略地位，把生态环境保护全面纳入经济社会发展总体规划，建立起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的生态环境保护工作机制。先后颁布施行《云南省迪庆藏族自治州白马雪山国家级自然保护区管理条例（修改）》《云南省迪庆藏族自治州水资源保护管理条例》《迪庆州州级有关部门和单位生态环境保护责任清单》《迪庆州生态环境保护“党政同责 一岗双责”目标绩效管理办法》等地方性法规和制度性文件，为生态环境保护提供坚实制度支撑。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，严格落实“三线一单”管控要求，从源头上遏制生态破坏行为。

　　我州深入打好蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战，持续推进8个标志性战役，压实河（湖）长制和林长制责任体系，有序推进纳帕海、碧塔海国际重要湿地保护与修复工程，持续推动城市污水管网以及污水处理能力提升建设，减轻纳帕海入湖污染负荷。强化生态环境执法监管，推进重金属污染治理。 

　　持续抓好长江“十年禁渔”，实施天然林保护、生物多样性保护、湿地保护修复等重点工程，加大重点生态功能区生态系统保护力度，筑牢长江上游生态安全屏障。目前，全州城市空气优良天数比率达100%。积极推进生态文明建设示范村、乡（镇）、县（市）、州四级联建，有效补齐生态环境短板。2022年11月，我州获评国家生态文明建设示范区，2023年2月，获评省级生态文明建设示范区，同年10月，维西县获评国家生态文明建设示范区，德钦县、维西县同步获评省级生态文明建设示范区。

　　修复赋能 激活绿色发展内生动力

　　针对部分区域生态退化问题，全州持续加大生态修复投入，实施一系列重点生态工程。全面实施天然林保护工程，加大重点生态功能区生态系统保护力度，大面积的原始森林得到有效保护，全州森林覆盖率达63.98%，森林蓄积量稳步增长，实现“山更绿”的生态目标。全州还对大面积的陡坡耕地实施退耕还林（还草）工程，实施小流域治理、湿地恢复等生态修复工程，这些生态保护和治理工程极大地改善了生态环境。

　　聚焦“三江并流”世界自然遗产核心区生态廊道联通，依托科学营建技术路径，构建生态连通网络，促成生态系统全面重生。在白马雪山国家级自然保护区塔城片区，2020至2024年间实施“蚂蚁森林滇金丝猴栖息地修复和生态廊道建设项目”，累计完成6183亩生态廊道林地建设，栽种云杉、华山松、冷杉等66.7万株，有效恢复受损的森林资源，进一步完善森林生态系统，充分发挥森林的多种生态服务功能，有效构建生态安全屏障，改善该地区9个滇金丝猴种群生境，构建起种群迁徙的绿色桥梁，显著提升猴群基因交流频率。

　　在香格里拉国家公园候选区，通过林业草原生态保护修复项目，完善道路与防护设施，开展系统资源监测，推动高山寒温性针叶林、沼泽化草甸湿地等生态系统正向演替。项目实施后，候选区植被覆盖率提升15%，新增野生动植物种类30余种，2023年首次发现国家一级保护植物高寒水韭，2024年首次监测到雪豹活动迹象。“十四五”以来，全州完成义务植树1097.2841万株，统筹山水林田湖草沙系统治理，持续夯实生态基底。

　　保护物种 绘就生物多样性新图景

　　深秋时节，120余只国家一级重点保护野生动物黑颈鹤如期飞抵纳帕海省级自然保护区。作为黑颈鹤中部越冬种群的核心栖息地，这里每年吸引该种群90%以上的黑颈鹤前来越冬，首批黑颈鹤的到来，成为我州生态持续改善的生动注脚。

　　纳帕海国际重要湿地位于中国候鸟西部迁徙通道上，是众多候鸟迁徙途中的停歇地和越冬地。“十四五”以来，随着湿地保护及流域治理成效显现，这里已成为候鸟的生态乐园，每年有黑颈鹤、赤麻鸭、斑头雁、白尾海雕、黑鹳等170多种超3万只候鸟前来越冬栖息。截至目前，纳帕海共记录到鸟类246种，每年冬季定期在此越冬的黑颈鹤数量占该物种种群数量的4％，占中部迁徙种群的90%以上，成为黑颈鹤中部种群最重要的越冬栖息生境。

　　曾经，受旅游活动加剧、过度放牧及水污染等因素影响，纳帕海湿地一度出现退化，生态功能下降。为扭转这一局面，我州持续开展湿地周边水环境综合治理，系统推进污染源管控，与科研院所、高校及环保组织深度合作，实施生态修复与生态补偿机制，广泛动员当地群众参与保护，提高湿地监测与管理能力。如今，“冬季到香格里拉观鸟”已成为特色生态旅游名片，吸引众多游客领略高原鸟类资源的独特魅力。

　　与此同时，我州健全滇金丝猴、雪豹等珍稀物种保护监测体系，设立多个自然保护区和保护点，组建专业巡护队伍，加大对盗猎、盗伐等违法行为的打击力度。目前，滇金丝猴种群数量已从20世纪90年代的540只增长至约2830只，雪豹活动范围不断扩大，生物多样性保护成效显著。

　　产业转型 走好生态富民新路子

　　“十四五”以来，我州持续推进农村人居环境整治提升，加快补齐农村垃圾和污水治理、绿化美化、亮化硬化、供水供电、通信网络、乡村物流等基础设施短板，进一步规范管理运行垃圾处理设施，逐步建立完善户分类、乡镇村运输处置的农村生活垃圾收集处理体系和长效管理机制，以统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的四个统一模式，加大乡（镇）生活污水处理设施建设，乡村环境得到了质的提升。

　　在普达措景区旁的霞给村，藏家小院主人七林培楚正忙着为游客烹制酥油茶。这个曾靠采收野生菌为生的村落，如今借景区发展的东风，将民房改造成藏式民宿，保留木楼架构与藏式装饰，坚守不砍树、不占林地的原则吃上了生态旅游饭。“客人为生态而来，破坏生态就是砸饭碗。”七林培楚的话道出了村民的共同心声。旅游旺季时，霞给村的民宿一房难求，村民们还自发制定民宿公约：推广使用太阳能等清洁能源，对生活污水进行合规处理，实行垃圾分类统一转运，不售卖小口径童茸……这个曾经寂静的村落，靠民房改民宿走出了一条生态与发展共生的新路，成为我州将生态优势转化为发展优势的生动缩影。

　　“十四五”以来，我州通过生态反哺机制与产业引导，让更多像霞给村这样的村落在守护绿水青山中收获金山银山。依托“三江并流”、梅里雪山等优质生态资源发展生态旅游，推行限量、预约、错峰游览机制，实现旅游发展与生态保护良性互动。2024年，全州接待游客超千万人次，旅游综合收入突破百亿元，带动农牧民通过民宿经营、文创开发、旅游服务等渠道增收。

　　此外，我州大力发展高原特色生态农业，依托得天独厚的高原气候条件，种植青稞、中药材、高山花卉等特色作物，推行绿色种植、有机养殖模式，培育迪庆高原特色农产品品牌。通过“企业+合作社+农户”的模式，让农牧民深度参与生态农业产业链，实现“种好生态田、挣上绿色钱”。清洁能源产业稳步发展，水电、光伏等绿色能源项目有序推进，为经济发展注入新动能。

　　如今，越来越多的群众告别“靠天吃饭”的传统生产方式，吃上“生态饭”，收入水平持续提高。优美的生态环境提升了群众生活品质，各族群众在蓝天白云、青山绿水中共享生态保护成果，生态满意度和幸福感不断增强。从梅里雪山到普达措，从纳帕海到白马雪山，生态保护与绿色发展相得益彰，我州正以坚实步伐守护着高原净土的勃勃生机，为西南乃至全国生态安全贡献迪庆力量。（泽仁拉姆）